长护险新政落地：企业用工结构迎来“第六险”时代
发布时间:
2026-04-02
3月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于加快建立长期护理保险制度的意见》，标志着长期护理保险制度从局部试点走向全国推行。这项被业界称为“第六险”的新制度，正在改变社会保障体系的格局，也将对企业用工结构带来深远影响。
一、新规核心：用工成本结构再添新要素
《意见》明确，用3年左右时间，在全国范围基本建立长期护理保险制度。筹资机制上，建立单位、个人、政府、社会多元筹资渠道，费率统一控制在0.3%左右，用人单位与个人按同比例缴费。
这意味着，企业用工成本中，将在原有的“五险”基础上，正式增加一项法定缴费项目。虽然0.3%的费率看似不高，但对于劳动密集型行业而言，这是用工成本结构的又一次系统性调整——从“五险”到“六险”，不仅是多一笔支出，更是用工管理逻辑的升级。
二、对企业意味着什么？
一是用工成本构成发生变化。
长期护理保险成为固定用工成本要素，企业需要重新核算人力成本预算。对于养老、护理、家政、制造等用工密集型行业，这一变化将直接影响经营成本和利润空间。
二是用工关系管理更加复杂。
参保认定、缴费基数核算、待遇申领等环节，对企业的用工精细化管理提出了更高要求。特别是同时存在全日制用工、非全日制用工、劳务派遣、灵活用工等多种形式的企业，如何准确界定参保义务、避免申报疏漏，成为新的管理难点。
三是合规风险点进一步增加。
用工关系界定不清、参保操作滞后、异地用工处理不当，都可能带来补缴、罚款甚至劳动纠纷。《意见》明确指出，对未及时参保或中断缴费的，将设置待遇等待期、阶段性调低待遇等约束性措施，这意味着合规管理不再是“软约束”。
三、合规是底线，但风险可以管理
面对新政策，企业不能只是被动应对。用工风险防范，需要的是系统性思维：
01
用工关系是否清晰？
全日制、非全日制、劳务派遣、灵活用工，不同形式的参保义务各不相同，需要准确界定、分类管理。
02
参保管理是否规范？
人员入职、离职、退休的参保停保操作，是否及时准确？缴费基数核算是否合规？这些细节往往是风险爆发的源头。
03
用工成本能否优化？
在合规前提下，如何通过精细化管理和数字化工具消化新增成本，而不是简单地转嫁或压缩？
四、我们可以帮您做什么
无论您是想全面梳理企业用工风险，还是在长护险新政下重新审视用工结构，我们都可以提供专业的用工风险防范咨询，帮助您在合规的前提下，实现用工管理的提质增效。
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